Els cigarrets electrònics -es classifiquen com a productes per a fumar: França inicia l'era de regulació més estricta d'Europa

A la tardor del 2025, la factura fiscal francesa es va convertir en el focus de la indústria global dels cigarrets electrònics.
En el "Projecte de llei fiscal de 2026", el govern francès va proposar oficialment: imposar un impost sobre el volum dels cigarrets electrònics, prohibir completament les vendes en línia i redefinir els cigarrets electrònics com a "productes per a fumar".
Això vol dir que els-cigarrets electrònics ja no són una ajuda auxiliar o una alternativa innovadora per deixar de fumar, sinó que es classifiquen legalment sota el mateix sistema regulador que els cigarrets.
Un canvi normatiu disfressat de "fiscal" i implementat com a "control" s'està desenvolupant tranquil·lament a Europa.
1 D'una eina sanitària a una mercaderia fiscal Als documents oficials de França, el Ministeri de Finances va esmentar per primera vegada els cigarrets electrònics amb el nom de "productes per fumar" (Produits du tabac à fumer).
Aquest canvi de redacció és suficient per remodelar el destí de tota la indústria.
Durant l'última dècada, la lògica d'existència dels cigarrets e-a Europa va estar "reduint el dany":
Permetre als fumadors substituir el tabac tradicional per un menor risc.
Però el Ministeri d'Hisenda francès clarament ja no està d'acord amb aquesta lògica de "reemplaçament".
Segons la seva opinió, els-cigarrets electrònics no són una eina sanitària, sinó un producte de consum que s'hauria d'incloure en el sistema fiscal.
Així, el Ministeri d'Hisenda es va fer càrrec del discurs - e-les cigarrets es van traslladar del Ministeri de Sanitat al departament de gestió fiscal, d'una "qüestió de gestió sanitària" a una "qüestió fiscal i d'ordre".
2 Impostos, prohibició i re-definició: triple vaga El "projecte de llei fiscal de 2026" de França estipula específicament: per a una concentració de nicotina inferior o igual a 15 mg/ml, l'impost és de 0,03 €/ml; per a una concentració de nicotina > 15 mg/mL, l'impost és de 0,05 €/mL. Convertit, el preu d'una ampolla d'e-líquid de 10 ml augmentarà aproximadament 0,50 € (uns 4 RMB). Però la fiscalitat és només el primer llindar.
El més perjudicial és que - les vendes en línia estan completament prohibides.
Aquesta regulació gairebé va destruir un-terç dels-canals de venda al detall de cigarrets electrònics a França durant la nit.
Aquelles petites marques i petits propietaris de botigues que confiaven en el comerç electrònic, les comunitats i els sistemes de distribució per sobreviure,
perdran els seus canals de mercat un cop entri en vigor la política. I les botigues fora de línia també s'inclouen en el mateix sistema de llicències que les botigues de tabac,
només les botigues físiques autoritzades poden vendre legalment.
Això vol dir que França passarà d'un mercat de vaporització obert a un "país amb monopoli de la nicotina" estrictament controlat pel govern.
La lògica política darrere d'aquest canvi de política no és només una reforma fiscal. De fet, és una part important del Pla Nacional de Control del Tabac (PNLT) 2023-2027 del govern francès. En els documents oficials, aquest pla s'anomena "Política d'equilibri sanitari (Équilibre de santé)", però des de la perspectiva de la implementació, s'assembla més a una "operació de bloqueig total" contra els productes de nicotina.
Mirant la cronologia, podem veure el camí d'aquest enduriment normatiu: 2025: el parlament francès va aprovar la prohibició dels cigarrets electrònics d'un sol ús; Abril de 2026: es va prohibir la venda de tots els-productes de nicotina orals no mèdics (inclosos cigarrets de butxaca, pastilles, xiclet de nicotina); 2026: Els cigarrets electrònics es van incloure a la definició de productes per a fumar i estan subjectes a impostos integrals i vendes restringides.
És a dir, França s'ha convertit en el primer país d'Europa a restringir les tres formes de consum de nicotina: "inhalació, ingestió i masticació".
No és una casualitat, sinó una opció política - el govern espera redefinir els productes i recuperar el control de l'"ordre legítim de consum".
L'essència de la batalla fiscal: redefinir els límits del "consum legítim" Darrere d'aquest projecte de llei fiscal hi ha una lògica més profunda: "El consum legal ha de ser imposable, traçable i controlable".
Durant el desenvolupament inicial dels cigarrets electrònics, va gaudir d'un "període d'exempció d'innovació" - preus baixos, regulació laxa i circulació ràpida.
Abans es va considerar com l'"esperança de la salut pública".

Però a mesura que la base d'usuaris es va expandir, el departament fiscal va trobar:
Els ingressos fiscals del tabac tradicional es van anar erosionant gradualment pels cigarrets electrònics.
Per tant, l'enfocament polític va passar d'"ajudar els fumadors a la transició" a "prevenir les pèrdues fiscals".
La narrativa de la salut encara existeix, però s'ha convertit en l'embalatge de la política fiscal.
La lògica fiscal ha substituït la lògica sanitària.
L'objectiu del Ministeri de Finances francès és molt clar: incorporar els cigarrets electrònics al sistema fiscal existent sobre el tabac; tornar els drets de venda a les botigues amb llicència; mitjançant la definició de canviar les regles i portar-ho tot a un "ordre controlable".
L'efecte dòmino a Europa: les accions de França no estaran aïllades.
A nivell de la UE, 15 estats membres han impulsat la revisió de la "Directiva de l'impost sobre el tabac (2011)" per intentar unificar el sistema fiscal i els estàndards reguladors dels cigarrets electrònics. La tendència actual és: els tipus impositius nacionals del petroli a Alemanya són de 0,32 €/mL (2026), amb un tipus impositiu elevat; Espanya té un tipus impositiu moderat de 0,15–0,20 €/ml (2025), que augmenta gradualment; Bèlgica cobreix els líquids sense-nicotina a 0,15 €/ml, Finlàndia a 0,30 €/ml; Dinamarca va ser la primera a implementar un impost sobre el volum a Europa, 0,20-0,34 €/ml, classificat per concentració. A partir de les dades, el tipus impositiu de França no és el més alt, però la seva intensitat reguladora integral ha pujat al màxim a Europa.
Els experts de la indústria generalment creuen que la batalla fiscal de França es convertirà en una plantilla per a una regulació unificada a la UE.
A continuació, Espanya, Bèlgica, Itàlia i altres països poden seguir el model de doble-prohibició fiscal.
7 Conclusió: L'enfocament de la reducció de danys és el punt de partida de la política fiscal El projecte de llei fiscal de França de 2026 revela una dura realitat:
Quan una indústria passa de la innovació a la maduresa, s'incorporarà a l'ordre fiscal i polític.
Els cigarrets electrònics ja no es consideren un "substitut de la salut pública".
sinó una forma imposable, controlable i restringida de fumar. Per al sector, aquesta "batalla fiscal" comportarà una remodelació estructural: s'eliminaran les marques independents i els canals en línia; els gegants del tabac recuperaran el domini en ser complidors i amb recursos; La narrativa de la "reducció de danys" va deixant pas a poc a poc a "l'equilibri fiscal" i "l'ordre social".
Aquest canvi pot canviar la indústria de la nicotina a Europa i també redefinir el significat de "reducció de danys" - quan les eleccions polítiques prioritzen l'ordre per sobre de la llibertat, la reducció de danys ja no és l'objectiu, sinó simplement un procés.